Die Fluggastrechteverordnung einfach erklärt: Ihre Rechte nach der Verordnung (EG) Nr. 261/2004

Die Verordnung erfasst jeden Flug ab einem Flughafen in der EU, gleich welche Fluggesellschaft ihn durchführt, und jeden Flug aus einem Drittstaat in die EU, wenn eine europäische Fluggesellschaft ihn durchführt (Artikel 3 Absatz 1), es sei denn, Sie haben nach dem Recht dieses Staates bereits Gegenleistungen, eine Ausgleichszahlung und Betreuung erhalten. Sie gilt in allen EU-Staaten einschließlich ihrer Gebiete in äußerster Randlage wie den Kanaren, Madeira, den Azoren und den französischen Überseedepartements, und aufgrund von Abkommen in Island, Norwegen und der Schweiz.

Sie brauchen eine bestätigte Buchung. Mit Meilen bezahlte Tickets sind erfasst; Freiflüge und reduzierte Tarife, die der Öffentlichkeit nicht zugänglich sind, etwa Mitarbeitertickets, nicht (Artikel 3 Absatz 3). Seit 2021 wendet das Vereinigte Königreich auf Flüge ab dem Vereinigten Königreich eine eigene Fassung der Regeln an, UK261.

Je nach Fall gibt Ihnen die Verordnung: eine Ausgleichszahlung von 250 bis 600 € pro Fluggast (Artikel 7); die Wahl zwischen Erstattung und Ersatzflug (Artikel 8); Betreuung während der Wartezeit, also Mahlzeiten, Erfrischungen, zwei Telefongespräche oder E-Mails und, falls nötig, ein Hotel (Artikel 9); eine Teilerstattung bei Herabstufung (Artikel 10); und Vorrang für Personen mit eingeschränkter Mobilität und unbegleitete Kinder (Artikel 11).

Die Fluggesellschaft muss Sie außerdem über Ihre Rechte informieren: mit einem Hinweis am Check-in und einer schriftlichen Information für jeden Fluggast, der von einer Annullierung, einer großen Verspätung oder einer Nichtbeförderung betroffen ist (Artikel 14).

Die Ausgleichszahlung hängt allein von der Entfernung ab, gemessen als Luftlinie zwischen den Flughäfen (Artikel 7 Absatz 4): 250 € für Flüge bis 1.500 km; 400 € für Flüge zwischen 1.500 und 3.500 km sowie für alle Flüge über 1.500 km innerhalb der EU; 600 € für längere Flüge zwischen der EU und dem Rest der Welt. Bucht die Fluggesellschaft Sie um und kommen Sie je nach Entfernung höchstens 2, 3 oder 4 Stunden später an, darf sie den Betrag halbieren (Artikel 7 Absatz 2); auf den längsten Flügen gibt eine Verspätung von 3 bis 4 Stunden 300 €.

Mehrere der Regeln, auf die sich Fluggäste am häufigsten stützen, stammen vom Gerichtshof: die Ausgleichszahlung bei Verspätungen ab 3 Stunden (Sturgeon, C-402/07, 2009, bestätigt durch Nelson, C-581/10, 2012); technische Defekte, die keine außergewöhnlichen Umstände sind (Wallentin-Hermann, C-549/07, 2008); die Ankunft, gemessen am Öffnen der Türen (Germanwings, C-452/13, 2014); verpasste Anschlüsse, beurteilt am Endziel (Folkerts, C-11/11, 2013); Streiks des eigenen Personals, die die Fluggesellschaft nicht entlasten (Airhelp gegen SAS, C-28/20, 2021); und Verjährungsfristen nach nationalem Recht (Moré, C-139/11, 2012).

Machen Sie den Anspruch zuerst bei der Fluggesellschaft geltend, die den Flug durchgeführt hat. Lehnt sie ab oder antwortet sie nicht, können Sie sich an die nationale Durchsetzungsstelle des Abflugstaates wenden (Artikel 16), in Deutschland das Luftfahrt-Bundesamt, an eine Schlichtungsstelle wie die söp, oder vor Gericht gehen. Für einen Anspruch gegen eine Fluggesellschaft mit Sitz in einem anderen EU-Staat deckt das Europäische Verfahren für geringfügige Forderungen Beträge bis 5.000 € ohne Anwalt ab.

Sie können Ihren Anspruch auch einem Dienstleister übertragen. Manche Fluggesellschaften verbieten das in ihren Bedingungen; der Gerichtshof hat 2024 entschieden, dass solche Klauseln Fluggästen nicht entgegengehalten werden können (Eventmedia, C-11/23).

Am 15. Juni 2026 haben sich Rat und Europäisches Parlament nach mehr als zehn Jahren Verhandlungen auf eine überarbeitete Verordnung geeinigt. Sie behält die Ausgleichszahlung ab 3 Stunden Verspätung mit 250, 400 und 600 € bei und führt neue Pflichten für Fluggesellschaften ein, etwa Fluggäste binnen 4 Tagen nach Reiseende zu informieren, wie sie Ansprüche geltend machen. Die neuen Regeln gelten noch nicht und werden voraussichtlich nicht vor 2027 anwendbar: Bis dahin entscheiden die Verordnung 261/2004 und die Rechtsprechung des Gerichtshofs über jeden Anspruch.

Eine Ausgleichszahlung steht Ihnen in der Regel nicht zu, wenn:

• der Flug mit weniger als 3 Stunden Verspätung angekommen ist;
• Sie mindestens 14 Tage vor Abflug über die Annullierung informiert wurden;
• die Störung auf außergewöhnliche Umstände zurückgeht, die sich auch dann nicht hätten vermeiden lassen, wenn alle zumutbaren Maßnahmen ergriffen worden wären – etwa Unwetter, Einschränkungen der Flugsicherung, ein Sicherheitsrisiko oder ein Streik von Personal, das nicht bei der Fluggesellschaft beschäftigt ist;

• Flugverspätung
• Flugausfall und Annullierung
• Überbuchung und Nichtbeförderung
• Streik
• Erstattung oder Entschädigung
• Schlichtung und Beschwerde
• Flug umgeleitet
• Fluggesellschaften